天津海运职业技术学院 天津海运职业学院
一本护照里的为民情怀
——记天津市公安局出入境管理总队二支队支队长杨立泉
用真情点亮生命的希望之光
七月的津城，骄阳似火。医院的重症病房里，一个病弱的男孩正一脸忧郁地看着窗外。他叫锦程，还不到10岁，却患上了极为罕见的癌症。为了治好他的病，父母带他几乎走遍了全国所有的大医院，并先后做了两次手术，病情却仍未好转，后来经人介绍，国外的一家专科医院答应可以尝试为孩子做第三次手术，可是在办理护照时却遇到了难题。按规定，公民办理因私护照必须本人亲自到场，但锦程已经无法行走，病弱的身体也经不得太多的折腾，可办不了护照就不能去国外治疗，刚刚出现的一丝希望眼看就要破灭。
离约定好的手术日期越来越近，护照却仍然没有着落，父母眼中的焦急也越来越重。早上的时候母亲又出去了，说要再想想办法。锦程不知道母亲还能想出什么办法，但是他想活着，他想陪在父母身边，他知道如果自己死了父母会很伤心。可是，希望在哪里？
病房的门开了，母亲满脸喜色地走了进来，身后跟着几个穿着制服的警察。尽管病房里很凉爽，但锦程仍然可以看到他们热得通红的脸和额上的汗珠，还有那让人看上去很温暖的笑。
锦程，警察叔叔阿姨来给你办护照了。妈妈说。
锦程也笑了，因为他看到了希望。
填表、照相、采集指纹，几位警察叔叔阿姨的动作细致而轻柔，就像妈妈照顾自己时那样，特别是其中一位戴着眼镜、胖胖的警察叔叔更是细心，当把全部手续办完后，他们又匆匆离去。三天后，那位戴眼镜的警察叔叔又来了，带着加急办好的护照，还有1000块钱，说是单位的同事们一起捐的。
捧着护照和钱，爸爸妈妈都哭了，锦程也哭了。为了给他治病，一家人四处求人、借钱，看到了不少白眼，遭到无数次拒绝，如今却在一群素不相识的警察这里得到了难言的感动与温暖。
临走时，还是那个眼镜警察叔叔，对着锦程做了个胜利的手势，小伙子好样的，叔叔相信你一定能战胜病魔。锦程笑着举起握紧的拳头，一定。
为锦程一家点亮希望的，是天津市公安局出入境管理总队二支队的民警，而那个戴眼镜的警察，是支队长杨立泉。
1998年，当杨立泉考上大学时，全市办理因私出境证件申请是2万；2002年，当他穿上警服成为一名外事民警时，这个数字增加到13万；2013年，当他担任公民出入境证件办理的二支队支队长时，这个数字接近100万；现在，全市公民因私出境的申请数目平均每年保持在140万左右。
简单的数字背后，凸显的是天津社会发展和走向世界的脚步，但是对于承担这项艰巨任务的杨立泉和二支队20余名民警来说，则意味着更重的担子、更大的责任和更高的要求。而更重要的，是他们对于职责与使命的坚守与执着。在这一点上，杨立泉始终走在队伍的最前面。
在办证人数井喷式上升的那一年，为了减少群众办理申请时间，他参与研发了全国第一套护照申请六合一自助受理平台，5分钟内就能自助完成制证照片、申请表合成打印、身份证拍照留存……群众办理手续时间减少四分之三，在极大方便群众的同时，也减轻了民警的负担，至今这套平台受理申请已经超过百万。
之后，杨立泉发现群众领证也需要排队，一直在想办法解决，后来听说外地有了新的设备，他立刻带队前去“取经”。回来之后，办证大厅多了10台24小时自助发证机，群众随到随取，再也没有出现过排长队的现象。为了更加方便群众办理出入境证件，他又为我市出入境推出网上预约、免费快递、非税扫码缴费服务业务积极献策，实现了群众办理出入境证件只跑一次的工作目标。
在硬件设施不断更新完善的同时，杨立泉更重视的是“软件”，也就是民警队伍建设。从2012年开始，为适应不断发展的形势，更大限度地满足群众需求，天津出入境管理总队以每年一个的速度在全市增加办证服务点，窗口多了，任务重了，警力却没有增加，民警肩上的担子更沉了，但杨立泉以身作则，坚持不管多难多累，全心全意为人民服务的宗旨不能变，使得办证大厅也就有了这样一条不成文的规矩，只要在受理时间结束之前进入大厅的办证群众，当天都要完成受理，不管到多晚。
用担当捍卫国家的荣耀与利益
早春的一个傍晚，时间已近七点，最后一位办证的群众才刚刚离开，三位中年人急匆匆跑进大厅，满脸的焦急，要求办理加急护照。
他们都是一家铁道勘察设计院的工程师。为了竞争国际高铁项目招标，争取主动，设计院必须立即派员前往国外展开前期工作，但是按照正常程序，他们的护照异地受理至少要在两个星期后才能拿到，可这样一来，高铁项目很可能就被他国抢走，国家利益将会遭受巨大损失。了解到事情的原委后，杨立泉接过了设计院工程师的申请材料，对他们说，放心吧，国家利益面前，我们每一个人都全力以赴。在他申请下，绿色加急通道开启，所有的环节高速运转，一切紧张而有序，一天之内，三本还带着温热的新护照就送到了工程师们的手中。
在随后的一个半月里，杨立泉他们又陆续为二十多位工程师这样办理了加急护照，他们怀着对外事民警的深深感激全力投入到国外的工作，最终促成签署了两国政府间铁路框架协议。
当杨立泉从报纸上看到这个新闻时，感到非常欣慰，也非常自豪，他觉得，自己尽到了一个人民警察的责任。
用坚守解决百姓的燃眉之急
虽然办证大厅是有关门时间的，但为民服务的大门却始终没有关上过，多年来，二支队始终坚持24小时接受群众求助，为遇到困难的群众提供更快更好的服务。
那年春节期间的一天夜里，杨立泉突然接到市局110指挥中心通过单位值班室转来的电话，称有一位群众需要帮助，他立即赶回单位，见到了满脸焦急的王女士。原来，王女士的丈夫在美国工作期间不慎摔伤，七根肋骨骨折，生命垂危，年仅七岁的女儿也随丈夫在美国居住，需要亲属去探望照顾。她已经购买了飞往美国的机票，但因护照有效期不足半年，不符合相关规定，无法登机。听着王女士的诉说，杨立泉向值班领导汇报后，立即协调相关部门为王女士开通了紧急办证的绿色通道，其他民警也纷纷从家中赶来，最终用了两个多小时就将护照制作完毕。拿着还有些温热的新护照，王女士的眼泪夺眶而出。
近年来，随着本市居民出国旅游人数的暴增，一些突发事件也常常会让杨立泉的工作面临考验。马航370事件、泰国沉船事件等很多事件中，杨立泉都及时主持开辟绿色通道，第一时间为出境处理亲人后事的市民办好证件，他要用周到快捷的服务，让那些陷入悲痛的家庭感受到一些温暖。
一条绿色通道，多年来不知为多少人解决了燃眉之急，与其说这是一项机制，不如说这是一条存在于杨立泉心中的通道。而多年来，很多像锦程这样遇到困难和有特殊需求的群众都受到过杨立泉的帮助。
东丽区的市民张大姐来到大厅办理护照，在办理过程中，她和杨立泉说了这样一件事，她的姐姐先天肢体残疾，一辈子在轮椅上生活，如今姐姐已经60多岁了，最大的心愿就是想在有生之年走出国门去看一看，无奈行动不便，无法亲自来到大厅办理护照，听到这件事，杨立泉当即决定上门为老人办证，了却老人的心愿。酷暑中，民警们驱车来到张大姐家为她的姐姐办理护照，令张大姐一家人非常感动，而民警们上门办证的过程被张大姐的女儿拍摄下来，并推送到微博上，引来众多网友转发、点赞。
天津海运职业学院地处郊区，有在校学生8000余人，由于毕业后多数学生将从事国际海运相关工作，所以学院对出入境证件办理需求很大。为了方便学院办证，减少对正常教学的影响，杨立泉经请示领导决定，特事特办，上门服务。就这样，他带领民警利用休息时间，专门赶往园区，两天之内为219名即将走上工作岗位的学生办理了相关手续，学校的师生们感激万分。同样对杨立泉感激万分的还有天津儿童福利院的老师和孩子们。对于杨立泉来说，每一张笑脸都是对他工作的肯定，同时也是今后继续努力的动力。而作为一名基层领导，他在对民警严格要求的同时，对自己的要求更高，这也让他付出的更多。
办证大厅实行六天工作制，别人都可以轮班，但是他每个周六都会出现在大厅的前台，帮助群众解决各类疑难问题。在春节、暑假和国庆前后等群众办证高峰时期，他带领全体民警主动放弃午休、倒休和干休假，带领全体同志全力以赴做好接待工作，努力实现受理服务工作零差错，零推诿，零积压、零投诉和零距离的“五个零”目标。
用奉献化解压力诠释榜样力量
同事们看到的，是一个全身心扑在工作上的杨立泉，却很少有人知道，在这无私奉献的背后，他承受着怎样的生活压力。
2009年，他刚满三岁的儿子患上了过敏性哮喘，几乎每月发病一次，一病就是半个多月，杨立泉每天五点多就要早起去挂儿科主任号，然后再赶去单位上班。2010年，杨立泉的母亲患上了慢性粒细胞白血病，2011年爱人的母亲患上重度精神抑郁症，2012年杨立泉的父亲又患上了糖尿病病发症引起的动眼神经麻痹症，三位老人先后住院治疗。如此的生活压力下，杨立泉与妻子作为双独家庭，承受了常人难以想像的压力，甚至从来没有对单位和同事说起，也更没有影响过工作，如今，孩子和三位老人的病都相继好转，虽然还需终身服药，但对于杨立泉来说，也就有了更多的时间投入工作。
从2013年开始，他带领下的二支队党支部已经连续六年被评为“先进基层党组织”，连续五年被评为“青年文明号”，先后被授予“全国巾帼文明岗”、“人民满意公务员示范单位”、“天津市三八红旗集体”、“天津市五一劳动奖状先进集体”、“五好党支部标兵”和“基层党建示范点”等荣誉称号，荣立集体二等功1次，集体三等功3次，荣获集体嘉奖4次，而这支队伍中也先后有1人荣立二等功、7人荣立三等功、7人被评为天津市公安局优秀共产党员，20名文员被评为天津市公安局先进文职。
荣誉与鲜花面前，杨立泉始终保持着自己的本色，在社会主义伟大建设新时代的新征程上，他的脚步踏实、坚定，因为那是职责赋予他的使命。
